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Why?为什么美国在贸易战中非要咬住知识产权不放?

by: 拾贝  2018-10-09

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川普9月17日发表总统声明,确定于9月24日起针对额外2000亿美元货物加征关税。我国国务院办公室于9月24日发表《关于中美经贸摩擦的事实与中方立场》白皮书,详细阐述了中美贸易现状、贸易战事实及中方立场。这场围绕双边货物贸易额高达5837亿美元的两大经济体之间的贸易战,发轫于2017年8月的301调查,启动于2018年3月川普签订备忘录,从年头打至年尾并呈现出升级战、持久战趋势

相信各位看客也早已摆脱了早期吸引眼球的境界,开始探寻贸易战的真正目的。有的说川普这个生意人为了缩小贸易逆差,有的说是针对中国制造2025。权力交替之际,伯罗奔尼撒人和雅典人难逃修昔底德战争陷阱,澳洲前总理陆克文在演讲中提及世界霸主的15次交替中有11次以战争结束。木易不想谈论过多贸易战的未来,今天只想在知识产权公众号上跟各位看官分享一点思考:为什么美国在贸易战中非要咬住知识产权不放?


贸易战中的知识产权是什么?


知识产权问题是美国贸易战战书中的重要王牌,屡试不爽。美国的知识产权包括作品、专利、商标、商业秘密四大客体;我国《民法总则》更是还罗列了集成电路布图设计、植物新品种等七大客体加兜底条款;《建立世界知识产权组织公约》、《TRIPS协议》等重要国际条约也都罗列了七八个客体。那么,美国在贸易战中打出的知识产权指什么?

川普在今年三月签署备忘录时提到,惩罚中国偷窃美国知识产权商业秘密。双方在今年5月发表的《联合声明》中也单列一条:双方高度重视知识产权保护,同意加强合作。中方将推进包括《专利法》在内的相关法律法规修订工作9月双方发布的声明和白皮书中也都提及技术转让问题。可见,美国笼统地指责中国保护知识产权力度缺失是不成立的,如美国是中国第一大版权引进来源国,2012至2016年,中国自美国引进版权近2.8万项,支付的知识产权使用费从2011年的34.6亿美元增加至2017年的72亿美元。贸易战中,美国反复提及的知识产权主要就是专利和商业秘密。考虑到专利包括发明专利、实用新型和外观设计,商业秘密包括营业秘密和技术秘密,贸易战中的“知识产权”实际就是指发明专利、实用新型和技术秘密,再去除掉公开与否的条件,三者共同指向的客体就是技术方案,背后折射的就是美国的技术优势。

美国技术优势流失严重吗?


美国在贸易战中反复声称其被我国逼迫转让技术、盗取商业秘密,那其技术优势的流失真的严重吗?比较专利和商业秘密,专利权是一项以公开换取排他的权利,商业秘密则需权利人自己采取保密措施,流失可能性更高。木易以商业秘密为例,据美国联邦情报局(FBI)在美国国会1996年听证会上披露,调查的商业秘密案件涉及23个国家的组织和个人1992年至1996年期间窃取商业秘密行为每年给美国产业带来的损失达630亿美元。”2014年后,美国企业每年因商业秘密被盗的损失已经达到2500亿美元,而用于维护商业秘密安全的费用占到了美国国内生产总值的1%到3%客观来讲,商业秘密流失问题确实是美国企业面临的棘手问题,但这是一个被全球多个国家分散的流失问题。如美国国会记录里,FBI代表也披露了俄罗斯、伊朗等国窃取商业秘密的问题。所以说,技术优势流失问题并没有上升到关乎国家生死的重大问题,技术流失的损失更不足以引发世界前两大经济体的贸易战






知识产权问题:包裹权利、捆绑贸易的强权贸易牌


如果单纯从货物、服务贸易维度来看,过去我国和美国的差距是全方位的,全方位的意思就是有体物和无体物均有差距,制造业和创新行业均需提高。随着我国制造业水平提高,有体物的差距被抹平,美国优势领域仅剩技术领域。此时技术的无体特征增加了美国的保护难度。因为与货物的转移不同,技术方案的无体特征使其可以实现几乎无差别、零损耗的转移。美国人的聪明之处不仅在于技术方案的创新,更在于将技术包裹上权利外衣加以立法保护这种保护还紧跟技术发展,生物、软件、商业方法这些突破原有法律规则的新客体统统加以保护,集成电路布图设计这些无法嵌入原有保护框架的就干脆单独立法创造一套保护模式。完成无体物权利化之后,美国人又祭出知产捆绑贸易的玩法,以“贸易自由”的口号组建世贸组织等游戏场所,进入场所做货物贸易的国家必须加强知识产权保护,美国的技术优势不断得到巩固。

故事发展到今天,美国人发现技术差距也在被不断缩小,失去老大地位的恐慌前所未有,再度挑起贸易战。打仗总得下战书,虽然美国人从多边游戏规则退回双边游戏,口号也从“贸易自由”变为“贸易公平”,但只要中美技术差距客观存在,知识产权问题就一直会是美国人手里那张“包裹权利、捆绑贸易的强权贸易牌”。

最后木易还想说一句题外的感叹,民法典分则没有知识产权编在贸易战知识产权牌的背景下,传统民法学者始终低头精心雕琢物文主义结构的民法体系,着眼于各国间差距渐小的有体物,未来我们怎么打自己的无形财产牌

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